Les goulets d'étranglement bureaucratiques et un climat des affaires difficile sont parmi les défis permanents qui peuvent ralentir la mise en œuvre de ce plan.
À la place, il lui préfère un régime bureaucratique, à l'image de celui existant sous la dynastie macédonienne et privilégiant l'aristocratie civile à l'aristocratie militaire.
Les organisations issues du processus d'innovation seront idéalement flexibles, non-hiérarchiques et non-bureaucratiques évitant de tomber dans les pièges de ce contre quoi elles s'érigent.
Des formes de collectivisme politique pouvant être soit bureaucratique, soit étatique, soit nationaliste, soit socialiste, soit anarchiste, etc. (y compris des combinaisons de plusieurs formes).
Ces acteurs, dirigeants d'offices publics de gestion, caissiers de partis, émissaires des politiciens, ne relèvent ni du contrôle bureaucratique ni de l'investiture démocratique.
